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各省、市、自治区革委会(革筹小组)、军管会、军区生产指挥部和农业(农林)厅(局):
现将去年九月和今年一月召开的全国学大寨劳动管理经验现场会议的《会议纪要》发给你们,供参考。
中华人民共和国农业部
一九六八年四月三日
全国学大寨劳动管理经验现场会议纪要
在无产阶级文化大革命已经取得决定性胜利,农业获得空前大丰收,全国人民正在奋力夺取无产阶级文化大革命全面胜利的凯歌声中,在“农业学大寨”的群众运动进入新高潮的大好形势下,农业部先后于去年九月和今年一月在山西大寨大队召开了全国学大寨劳动管理经验现场会。全国各省、市、自治区,除西藏外,都派代表参加了现场会。
山西省革命委员会副主任、大寨大队党支部书记陈永贵同志及全体支委同志,全面地、系统地介绍了大寨经验,组织了现场参观,进行了多次座谈,给到会同志上了生动的活学活用毛主席著作的政治课。中共昔阳县核心小组负责同志,在会上作了全县推广大寨经验的报告。代表们还交流了各地学大寨和推广大寨劳动管理制度的经验。大家一致反映:学大寨的方向更明了,信心更足了,干劲更大了。
现将大家的共同认识和意见纪要如下:
一、以“一心为公劳动,自报公议工分”为特点的大寨劳动管理经验,是在两条道路、两条路线和两种思想的斗争中产生的,是在批判繁琐复杂的定额包工制度的基础上建立起来的,是高举毛泽东思想伟大红旗、大学人民解放军、加强政治思想工作的结果,是毛泽东思想的产物。
大寨的劳动管理概括起来说,就是“突出政治,为公劳动,各尽所能,按劳取酬”。就是用毛泽东思想武装农民,促进干部和社员的思想革命化,彻底革“私”字的命,大立“公”字;就是相信群众,依靠群众,让群众自己教育自己,自己管理自己;就是依靠人的社会主义觉悟,正确贯彻执行“各尽所能,按劳分配”的社会主义原则,使广大社员共同富裕起来。
大寨的劳动管理经验,指出了管理社会主义集体经济的方向和道路,找到了适合中国农村情况的好办法。各地推行大寨经验的实践证明:它有利于充分调动社员的集体生产积极性,有利于增进干部和社员的团结,有利于社员的共同富裕,有利于贯彻党在农村中的阶级路线,有利于巩固和发展人民公社的集体经济。
大寨的劳动管理经验,绝不是一个简单的管理方法问题,它正如陈永贵同志所说的,是“不让旧的剥削阶级复辟,不让新的剥削阶级产生,不让集体经济迷失方向,不让贫下中农变质,不让无产阶级江山变色”的问题。要学好大寨经验,就必须吃透大寨经验的精神实质,不然就学不好,也用不好。
二、大寨劳动管理经验最根本的一条,就是突出人的因素,做好教育人的工作。毛主席教导我们:“严重的问题是教育农民。”大寨党支部牢记毛主席的这一伟大教导,坚持用毛泽东思想教育农民,把改造农民的世界观问题当作头等重要的工作来抓。干部和社员同劳动,经常掌握社员在劳动过程中的活思想,狠抓好典型,狠抓坏苗头,坚持正面教育和自我教育,破私立公,狠狠批判“为工分种田”的思想;不断地提高农民的社会主义觉悟,树立一心为公劳动、为革命种田的世界观。
三、大寨劳动管理制度,体现了毛主席的革命路线。它最相信群众,最依靠群众,最尊重群众的首创精神。是群众自己教育自己,自己管理自己的好办法。它与依靠干部管社员,依靠奖、赔、罚,单纯用制度卡人的旧办法是根本对立的。大寨大队遵照毛主席关于“群众是真正的英雄”的教导,提倡社员在劳动过程中互帮、互学、互相监督;实行“长干部、短干部,天天培养新干部”的领导方法;采用“自报公议工分”等等,都是相信群众,依靠群众,让群众自己教育自己,自己管理自己的具体表现。大寨党支部坚持贯彻党在农村中的阶级路线,坚定地依靠贫下中农,通过他们去团结和教育广大社员,从而保证了新制度的贯彻执行。
四、坚持干部参加集体生产劳动,是大寨大队的一条根本制度。毛主席教导我们:“干部通过参加集体生产劳动,同劳动人民保持最广泛的、经常的、密切的联系”。大寨大队的干部无限忠于毛主席的这一教导,同广大社员在一起,同出勤,同劳动,既当干部,又当社员。他们说:“领导生产要见地,思想工作要见人。”干部带头作“三活(重活、脏活、关键活)”,参加生产,领导生产。陈永贵同志说得好:“干部不参加劳动,就没有这种劳动管理,干部成了普通劳动者,才能推行这种劳动管理”。“不管有多少问题,都在劳动中解决了,不参加劳动,啥问题也解决不了”。许多地方的经验也表明:只有干部参加集体生产劳动,彻底改变了脱离生产、脱离群众的作风,彻底改变了不问政治,不做思想工作的倾向,大寨的劳动管理经验才能推得开,才能巩固下去,才能不断提高。
五、合理安排农活,合理组织劳动力,是大寨劳动管理的一个重要内容。毛主席早在一九四二年就教导我们:“在目前条件下,发展生产的中心关节是组织劳动力。”人民公社的劳动组织就更为重要。正如大寨人所说:“这浪费,那浪费,安排不好劳动力就是最大的浪费。”有些人认为:大寨的劳动管理经验,突出了无产阶级政治,狠抓人的思想工作,就没有什么管理工作可做了,这种说法是错误的。应当象大寨大队干部那样,做到脑勤、腿勤、手勤、耳勤、眼勤、嘴勤,懂地性,知人心,摸清农活底细,了解社员特长,合理安排农活,组织好集体劳动,作到人人有活干,活活有人干,各尽其能,各得其所。
六、正确贯彻“各尽所能,按劳分配”的社会主义原则。大寨的劳动管理经验,强调在“各尽所能”的基础上实行按劳分配,作到有差别,不悬殊,保证社员共同富裕。毛主席教导我们:“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”在推行大寨劳动管理经验时,必须象大寨那样正确处理劳动报酬问题,既要彻底批判“工分挂帅”、“物质刺激”,取缔高工分、高奖励、高提成等的不合理制度,又要注意防止报酬上的绝对平均主义。
七、高举毛泽东思想伟大红旗,积极地热情地、有计划地推行大寨劳动管理经验。自从史无前例的无产阶级文化大革命开展以来,各地广大革命群众遵照毛主席“农业学大寨”的最高指示,积极推行大寨劳动管理经验。现在,上海、天津、山西、山东等省(市)已有占生产队总数百分之七、八十以上的队推行了大寨劳动管理经验,广东、广西、河北、陕西、黑龙江等省(区)推行的队数也超过了半数,其他各地都积极试点和推广,一个学大寨劳动管理经验的群众运动正在蓬勃开展。会议认为,在推行大寨劳动管理经验较少的地区,要“积极试点,以点带面,点面结合,大力推行”;已经广泛推行的地区,要“加强领导,总结经验,巩固提高,继续前进”。要充分发动群众大力宣传大寨经验,让群众真正掌握大寨经验的精神实质,更自觉地推行大寨经验,既要防止放任自流,又要反对强迫命令。
八、高举革命的大批判旗帜,大破大立。毛主席教导我们:“不破不立,破,就是批判,就是革命。破,就是讲道理,讲道理就是立,破字当头,立也就在其中了”。我们要学习大寨人敢于革命的精神,以毛泽东思想为武器,去鉴别过去本地人民公社推行过的劳动管理制度。高举革命的批判大旗,彻底批判以“工分挂帅”、“物质刺激”为核心的修正主义管理制度,肃清其流毒;改革不利于巩固和发展人民公社经济,不利于社员思想革命化的制度,大立突出无产阶级政治的新制度。
九、加强领导。大寨是我们伟大领袖毛主席亲自树立起来的一面红旗。“农业学大寨”是毛主席发出的伟大号召。因此,我们建议:各级革命委员会(筹备小组)、军管会对推行大寨劳动管理经验加强领导。毛主席教导我们:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住”。各级农业领导部门应指定专门人员来抓这一工作,要深入基层抓点,培养典型,指导一般,要贯彻从群众中来,到群众中去的革命路线,深入基层检查帮助,并作好总结和交流经验的工作。
最后,大家一致认为:毛泽东思想的大普及,提高了学大寨的革命自觉性;无产阶级革命派掌了权,创造了学大寨的有利条件;无产阶级文化大革命,造成了学大寨的大好形势;群众性的革命大批判,扫除了学大寨的重重障碍。形势十分有利。只要我们做好工作,就能把推行大寨劳动管理经验的群众运动引向新高潮,使大寨经验很好的在全国各地开花结果。
一九六八年二月
(根据文件翻印件打印)