最高指示

谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。

政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。

各地、市革命委员会，并报中央、中央文革：

目前，全省各地清理阶级队伍的工作，在党的八届扩大的十二中全会公报巨大动力推动下，又出现了一个新的高潮，迅猛地向纵深发展。许多进展比较快的单位，正在进一步放手发动群众，对专案对象逐人核实定案。省革命委员会根据一些地区和单位革命群众的要求和讨论的意见，草拟了《关于清理阶级队伍定性、定案执行政策的几点意见（草案）》，现印发各地参照，一面讨论，一面作为依据。望各地、市革命委员会于十二月十五日和月底以前，将讨论修改的意见分两次集中起来，报告省革委组织组。如有不当，请中央指示。

(文件附后)

  山东省革命委员会
一九六八年十一月二十八日

关于清理阶级队伍定性、定案执行政策的几点意见（草案）

一、叛徒：

共产党员向敌人自首叛党，或出卖同志、出卖组织、出卖党的机密者；从事革命活动的非党工作人员（包括战士、村干、民兵等），投敌叛变，或出卖同志、出卖组织、出卖党的机密，为敌人积极效劳者，均为叛徒。

对于经不起艰苦斗争环境考验，曾脱离过革命的；以及非党的革命工作人员、战士、村干、民兵，在敌人威逼利诱下，履行了一般的登记悔过手续，没有罪恶的，应视为妥协、变节行为，不以叛徒论处。

二、特务：

在无产阶级文化大革命运动中对于清查出来的阶级敌人，应该认定变特务分子的，除按中共中央一九五六年三月十日“关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理界限的暂行规定。第一条第一款执行外，对查有实据与苏修为首的现代修正主义叛徒集团秘密联系，从事特务活动的，应定为特务分子。

三、顽固不化的走资派：

1、一贯反对突出无产阶级政治，阻挠活学活用毛主席著作，抵制毛泽东思想，对以毛主席为首的无产阶级司令部的指示，阳奉阴违，封锁、对抗。

2、一贯推行反革命修正主义路线，坚持资产阶级方向，走资本主义道路，在无产阶级文化大革命运动中，忠实地执行资产阶级反动路线，疯狂地反对毛主席的无产阶级革命路线，破坏无产阶级文化大革命。

3、招降纳叛，结党营私，包庇重用坏人，打击排挤革命同志，搞独立王国，实行资产阶级专政。

对具有上述罪行的走资派，经过革命群众长期的批评教育，仍然坚持资产阶级反动立场，死不悔改。有的在大量事实面前抗拒抵赖，不交代不揭发；有的对革命造反派怀恨在心，暗记黑账，寻机翻案；有的大耍两面派，制造分裂，挑动武斗，破坏革命的大联合和革命的三结合。就要定为顽固不化的走资派。但对于本质上还不是坏人，愿意接受革命群众的批判教育，真诚悔改的，就应当根据毛主席“要扩大教育面，缩小打击面”的教导，积极挽救，允许他们改过，鼓励他们将功赎罪，不要定为顽固不化的走资派。

四、没有改造好的地富反坏右分子：

1、已经摘掉帽子和受到宽大处理没有戴帽子的地富反坏右分子，仍然坚持反动立场，在无产阶级文化大革命运动中又煽风点火，兴风作浪，上窜下跳，企图翻案，进行现行活动，或者又发现其隐瞒了重要罪恶的。

2、漏划或被包庇而没有戴帽子的地富反坏右分子，一贯表现不老实，或在无产阶级文化大革命中出于反动阶级的本能进行破坏活动。

3、伪造历史、隐瞒地富反坏右身份被革命群众清查出来的。

确定地富反坏右分子，仍按照中央既定的政策办事。对于本人虽系地主、富农、资产阶级成分，但入党和参加工作较早，已向党交代清楚了并经过长期考验，证明确实背叛了原来的阶级的，则不以地、富、资产阶级分子论处。

五、现行反革命分子：

凡具有下列罪行之一者，均应定为现行反革命分子。

1、凡恶毒攻击伟大领袖毛主席和林副主席、恶毒攻击中央文革、恶毒攻击无产阶级司令部的。

2、投寄反革命匿名信，秘密或公开张贴、散发反革命传单，书写反动日记，涂写反动标语，呼喊反动口号，收听敌台广播进行反革命宣传，内容恶毒，情节严重的。

3、以反革命为目的杀人、放火、投毒、抢劫、暗害、爆炸、制造破坏事故、组织反革命小集团、煽动暴乱、里通外国、盗窃国家机密等，进行现行破坏活动的。

六、资产阶级反动学术（技术）“权威”

一般具有下述罪行：

1、解放后一贯地抗拒改造，顽固地坚持反动立场，反党反人民，反社会主义，反毛泽东思想。

2、与党内一小撮走资派相互勾结，疯狂地反对无产阶级革命路线，打击排斥工农群众，培养资产阶级接班人，实行资产阶级专政。

3、利用所谓“权威”，一贯地兜售反动学术（技术）理论观点，崇洋崇美，迷信洋教条，向青年灌输资产阶级思想，鼓吹“白专道路”，反对党的领导，坚持专家路线。

4、垄断学术（技术）大权，称王称霸，把劳动人民的发明创造攫为己有，招摇撞骗，扼杀新生力量，借科学实验之名，大量挥霍国家人力物力，破坏工农业生产，残害工农群众。

要注意把资产阶级反动学术（技术）“权威”，同那些具有一般的资产阶级学术思想和严重的资产阶级名利思想，但政治上述不是极端反动的分子区别开来。

七、阶级异己分子：

对于剥削阶级家庭出身的党员，凡是一贯地站在剥削阶级立场上，敌视党和劳动人民的应该定为阶级异己分子。

对于虽出身于剥削阶级家庭，但在入党后，一贯表现还好，只是偶尔犯了丧失立场的错误或其他严重错误，经过教育后，能够决心改正，或者隐瞒了剥削阶级家庭出身，经过教育主动交代，认识了错误的，则应根据错误的性质、情节，分别予以处理，不要定为阶级异己分子。

八、蜕化变质分子：

确定蜕化变质分子，要看本人当前的行为和一贯的表现。凡是出身于劳动人民家庭的党员一贯站在敌人的立场上，与敌人勾结起来，欺压群众，为非作歹的，或者经受不住地主资产阶级思想的侵蚀，在政治上、思想上、生活上长期腐化堕落，屡教不改，已经堕落成地主资产阶级分子的。应定为蜕化变质分子。

对于仅有腐化行为，或犯有严重的违法乱纪错误，或死气沉沉，革命意志严重衰退的，不要定为蜕化变质分子，可根据其错误性质、情节、对错误的态度，作其他处理。